3月5日,在纳溪区泸天化大桥下面,一个个10多米长的圆柱状钢筋笼已运到河边,堤防下部采用钢筋混凝土灌注桩基础,上部采用钢筋混凝土灌注扶壁式挡土墙。一旁,吊车正在吊装施工材料。在纳溪区原丝厂处,200米长的防洪堤已修好,堤面已涂上蓝色,防洪堤两面已装上栏杆,将安装钢化夹胶玻璃。
作为生态环境部首批EOD试点项目的子项目,纳溪区永宁河防洪堤治理及生态廊道项目已建设3年多,目前进展如何?

效果图
一期工程主体工程预计今年6月完工
纳溪区永宁河防洪堤治理及生态廊道项目起于云溪大桥,止于纳溪丝厂大桥。该项目总投资约7亿元,规划建设范围233140平方米,分两期建设。一期主要实施沿河防洪堤约2.771公里,沿河景观带约4.3公里;二期将新建配套市政道路、跨河人行桥,还有农产品交易中心和地下停车场等。

纳溪区城发集团项目经理赖思祥介绍,作为承载着提升城市防洪能力、改善居民生活品质、挖掘城市发展潜力的重要工程,该项目于2022年年底开工建设,目前已完成了一期工程的75%。其中完成便道填筑2771米,完成率达100%;堤防桩基2483根,完成率达90%;堤防主体结构长度1880米,完成率达68%;污水管改迁完成2700米,完成率达100%等。
四川衡信建设工程有限公司项目部经理蔡道彬告诉记者,一期工程主体工程预计今年6月竣工,项目涉及专业施工交叉较多,作业面狭窄,相邻关系较复杂,施工保护措施要求高,新老堤防衔接处施工难度大。为了避免在休息时间施工扰民,实行倒排工期、流水施工、增加人员机具等措施,确保项目按时完成。目前,工地上已有120多名施工人员进行作业。

纳溪区永宁河防洪堤治理及生态廊道项目指挥部工作人员段叔臣说,永宁河作为长江的重要支流,长期以来,由于其部分河段防洪设施薄弱,每逢汛期,周边居民的生命财产安全面临威胁。该项目建成后,能提升永宁河的防洪排涝能力,加固河岸、疏浚河道,减少汛期洪水对沿岸居民生活和城镇设施的威胁,为区域防洪抗灾提供保障。
将公益性生态治理项目与收益性较好的关联产业融合实施
按照生态环境部首批EOD试点项目的要求,该项目树立公园城市建设理念,以改善城区人居环境为切入点,规划建设防洪堤,沿河城市景观,湿地公园及配套市政道路工程,打造宜居、宜业、宜养的沿河生态城市环境,让纳溪老城焕发生机。通过水生态环境治理与改善,以提升城市能级。

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生态环境部首批E0D试点项目是指由生态环境部牵头第一批国家级生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目。这些项目是国家为探索“绿水青山就是金山银山”实现路径而启动的创新性实践。
EOD模式是一种以生态环境治理为基础,通过关联产业收益反哺生态投入的项目组织实施方式,其核心在于将公益性生态治理项目(如水环境整治等)与收益性较好的关联产业(如文旅、生态农业等)融合实施,通过一体化开发、市场化运作,实现生态效益与经济效益双赢。
纳溪区水务局副局长石磊介绍,该项目不是单纯的“修堤”或“种树”,而是全国县域层面少有的将防洪安全、生态修复、城市更新、文旅激活、社区服务五维一体系统集成的滨水综合治理示范工程,建成后可实现“一河多用、一廊多能”。
永宁河是纳溪城区的母亲河,历史上曾频发洪涝,沿岸存在堤防老化、生态退化、景观割裂、公共空间缺失等问题。2021年立项后,该项目被纳入泸州市“公园城市”和“中国西部工匠城”建设核心支撑工程,定位为“产城人景深度融合的生态会客厅”,规划了多个核心特色——
安全+生态双底线刚性融合。其防洪堤既满足20年一遇防洪标准,又避免混凝土“三面光”对水生生物的阻隔;同步构建“湿地泡—滩涂带—密林带”三级生态廊道,恢复本土水生植物群落。
廊道即生活圈。4.3公里景观带并非单纯绿化带,而是嵌入全龄友好设施——含无障碍步游道、适老化休憩座椅、儿童亲水浅滩、夜间智能照明系统。
地方文化深度叙事。区别于千篇一律的“仿古风”,该项目以“护国文化”“三线工业记忆”为脉络,在廊道中设置护国战壕遗址文化墙与红色小队服务驿站、“鲜鱼巷”主题彩绘墙(乌龟石传说、青花椒鱼烹饪法)、泸天化老厂区工业符号转译的景观小品。
此外,该项目最大特色在于拒绝功能割裂:它把防洪工程做成生态课堂,把滨水廊道变成文化长廊,把市政道路升维为产业动脉,最终让一条河成为纳溪“看得见山水、享得到便利、触得到产业”的城市发展主轴。
(来源:泸州市融媒体中心)


