新增停车位，电动车不再堵楼道口；新装电梯，老人出门买菜不再犯愁；换个治理方式，改不改群众说了算……这些“改”出来的新生活，得益于龙马潭区在老旧小区改造中的“三改”。
近年来，龙马潭区将老旧小区改造作为改善民生福祉、优化基层治理、更新城市面貌的重要“路径”，瞄准“基础设施老旧、配套设施不足、基层治理缺位”三大痛点，应改尽改，应治应治，让老旧小区实现“逆生长”，居民幸福感不断攀升。
“以前电动车都‘堆’在单元口，尤其到了晚上，人根本没法通行，好在以后不用再为此烦恼了。”夜幕降临时分，家住龙马潭区鱼塘街道枣林园的叶静卓骑电动车回家，在非机动车停车区很方便地找到了车位。
叶静卓所在的枣林园小区建于上世纪九十年代，存在建筑设计落后、基础设施老化、物业管理缺失等问题，直接影响着居民的生活质量。
2021年9月，枣林园正式启动改造，充分利用国有闲置边角土地、小区公共空间修建停车场、停车位，升级改造原社区阵地、整合闲置商铺，打造社区养老服务中心、卫生服务中心、社区食堂和托育中心，截至目前，新建邻里中心2.5亩，新建休闲广场4个，生态停车位157个。
如今，枣林园已由过去的安置小区变成现在的“明星小区”，端庄古典的小区大门、干净整洁的沥青路面、宽敞大气的休闲广场，整齐有序的生活服务一条街，一步一景。
枣林园居民的新生活，是龙马潭区推进老旧小区改造工作的一个缩影。
自2019年实施老旧小区改造工作以来，针对老旧小区管线杂乱、地下管网堵塞等问题，龙马潭区从水表改造、电力改造、地下管网改造、环卫设施完善等项目入手，采取预埋、穿管等方式改造小区管线，改建“白+黑”小区便道，推动居住环境更加整洁。同时，有效整合“老旧小区”低效闲置土地、空间资源、闲置商铺用于小区管理、服务、产业发展，有效解决小区功能布局空间不足问题。
截至目前，龙马潭区完成了莲花池街道五八大院、鱼塘街道枣林园、小市街道卿巷子等22个城镇老旧小区改造，改造户数5320户，惠及居民2万余人。
“没想到我们楼加装电梯，也能搭上这次老旧小区改造的东风。”近日，家住龙马潭区天立花园的居民王朝莲笑着说。
王朝莲以前常犯愁：“奔七十啦，膝盖不好，每天拎着菜篮爬4层楼吃不消，往后咋办？”如今，楼里装上了新电梯，王朝莲和邻居们上下楼方便多了。“以前孩子们总劝我搬走，现在我哪儿都不想去，小区设施一点不比新楼盘差，熟人又多，住着很舒心。”王朝莲说。
旧楼加装电梯既是好事，也是难事。起初，高低层居民意见不一致，给加装电梯工作带来重重阻碍。根据单元业主需求，龙马潭区多次召集职能部门、街道、小区业委会、党员和居民代表面对面召开会议，广泛听取各方意见，并通过技术手段将加装电梯对低楼层的影响降到最低，有效推进了旧楼加装电梯的落地。
截至目前，龙马潭区累计受理电梯增设申请136台，已建设投用电梯80台，在建电梯55台，发放补助700万元，惠及群众4000余人。
“谢谢你们耐心为我解答电梯安装安全问题，这下我就不担心了。”加装电梯不仅让居民出门更便利，更感受到服务的人性化。
天立花园改造期间，社区干部、网格员、楼道长主动上门，宣讲政策、征询居民改造意愿，并引导居民主动参与改造，实现老旧小区改造共商、共建。
“改不改，群众说了算；改哪里，群众拿主意；改得怎么样，群众来评价。”红星街道天立社区党委书记、居委会主任曾凡群表示，改造只是第一步，接下来，社区将把转变小区治理模式与老旧小区改造项目建设同部署、同推进，积极探索小区改造后的长效管理机制，更好实现政府治理、市场调节和居民自治的良性互动。
近年来，龙马潭区探索引入社会资源开展物业连片管理，由街道、社区与物业公司共同孵化，成立公益性社会企业和服务型社会组织，对老旧小区、“三无”院落、散居楼栋开展连片物业管理。搭建社区事务会商平台，引进优家社工等50余家社会力量，培育“嬢嬢团”等108个小区自治团队，全面激活造血功能，逐步形成政府搭台，企业、社会组织唱戏，居民参与的社会治理新格局。截至目前，在72个老旧小区、135个“三无”院落、1129个散居楼栋开展连片物业管理，惠及群众5.5万余名，群众满意度达99%。
